占據(jù)中國童裝市場六成版圖的浙江湖州市織里鎮(zhèn)，是一座擁有45萬常住人口的如畫小鎮(zhèn)。在這45萬人口中，35萬是全國各地來織里創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新居民。近年來圍繞如何增強(qiáng)新居民的幸福感與歸屬感、著力打造共同富裕的“織里樣本”，這座有“中國童裝之都”美譽(yù)的江南小城正起筆落墨，點點繪出美好圖景。

　　“一根扁擔(dān)兩個包，一張地圖到處跑”。從上世紀(jì)70年代末開始，善紡織的湖州織里人就將自家生產(chǎn)的枕套、被套、床罩等織制品賣往全國各地。“一針一線”織出了織里人的幸福，也織出了一個年產(chǎn)各類童裝15億件（套）、吸引35萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。

　　“通過多年發(fā)展，織里現(xiàn)有童裝類企業(yè)1.4萬余家，其中童裝生產(chǎn)加工企業(yè)9000家，這些企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)穩(wěn)托住了新居民的幸福。”湖州市吳興區(qū)委副書記、織里鎮(zhèn)黨委書記楊治說，2021年織里童裝產(chǎn)業(yè)銷售收入突破700億元，為社會提供各類工作崗位50余萬個，來“織”務(wù)工人員的年平均收入達(dá)到7.5萬元以上。

　　在織里一家童裝企業(yè)上班的河南籍務(wù)工人員劉妍說，2019年她剛來織里時，一個月工資不到6000元，現(xiàn)在漲到了8000多元，而且包吃包住，夫妻倆一年可以存16萬元以上。“只要踏實肯干，在織里務(wù)工‘一年買車、兩年蓋房’不是夢想。”

　　善于分享企業(yè)發(fā)展成果的程建，每年都會主動給工人漲工資。“3年前，我們廠里裁衣服的工人工資8500元/月，現(xiàn)在漲到1.2萬元/月。錢掙再多也是為社會服務(wù)，與員工一起奮斗、一起分享財富，更有價值感。”程建說。

　　據(jù)了解，織里鎮(zhèn)近年來還大力培育電子信息、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，不斷夯實共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，新老居民高質(zhì)量就業(yè)的機(jī)會更加多元。

　　吸引外來人員就業(yè)安居，離不開良好的營商環(huán)境和有效的社會治理。從一名農(nóng)民工到一名創(chuàng)業(yè)老板，四川籍務(wù)工人員陳偉對此頗有感觸。

　　“我2018年來織里務(wù)工時，身上還背負(fù)40多萬元的創(chuàng)業(yè)失敗債務(wù)。2019年開始承包一些童裝加工生意，債務(wù)還清了，一年收入也有四五十萬元。”陳偉說，在織里，只要你肯干，政府會拼命幫助你實現(xiàn)夢想。

　　他舉例說，找廠房時，當(dāng)?shù)卣粌H主動幫其找到了合適的廠房資源，還在今年疫情期間減免了他14萬元的廠房租金。

　　與陳偉體會類似，湖州南童魔服飾有限公司董事長顏烈榮表示，在織里創(chuàng)業(yè)8年，他沒有遇到政府官員刁難現(xiàn)象，相反每隔一段時間，都會有助企員主動問詢企業(yè)有何困難等。“2020年疫情之后，政府還幫我們獲得900萬元貸款，并貼息3年。”

　　基層治理是否有效決定著經(jīng)濟(jì)社會是否能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。作為一個外來人口眾多、歷史上發(fā)生過新老居民矛盾事件的地區(qū)，織里近年來不斷強(qiáng)化“共治共享”下的社會治理格局，增強(qiáng)新織里人的歸屬感和認(rèn)同感。

　　織里鎮(zhèn)江西商會會長劉凱說，近年來，織里的書記和鎮(zhèn)長都會定期與新居民面對面對話，傾聽群眾心聲，政府重大會議也會邀請大家列席參加，彼此搭建了通暢的心橋，而通過創(chuàng)新社會組織參與社會治理，新居民的幸福感滿意度逐年提升。

　　聚焦購房、就醫(yī)、就學(xué)義烏女孩童裝褲子批發(fā)、就業(yè)等民生需求，今年4月織里鎮(zhèn)出臺《創(chuàng)業(yè)安居專項行動方案》。根據(jù)《方案》，在織里務(wù)工的繳納社保的新居民，其子女統(tǒng)籌安排就學(xué)時間由1年調(diào)整為6個月，并享受與當(dāng)?shù)鼐用裣嗤穆毠せ踞t(yī)療保險待遇；新居民如在織里購房，還能享受政府5萬元/套的購房補(bǔ)貼。

　　根據(jù)新政策，今年5月在吳興區(qū)人民醫(yī)院生下第三胎的河南籍務(wù)工人員彭女士，成功申請到織里鎮(zhèn)政府2000元的生育補(bǔ)助，她留“織”發(fā)展的意愿更強(qiáng)了。

　　“公共服務(wù)的普惠共享，讓織里魅力更足。”顏烈榮介紹說，以前公司員工子女入學(xué)要等好幾年時間，現(xiàn)在幾乎不用等，員工入職繳納社保后，其子女就可以享受與老居民子女一樣的高質(zhì)量教育，員工的心也安穩(wěn)了不少。

　　“織里鎮(zhèn)的發(fā)展離不開千千萬萬新居民的努力，為他們提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)保障是政府的責(zé)任所在。”織里鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任陳曉曉說，為讓更多新居民留“織”發(fā)展，政府近年來累計投入財政資金20億元新建、擴(kuò)建學(xué)校10余所，目前全鎮(zhèn)公辦學(xué)校新居民子女就學(xué)比例超過六成。

　　據(jù)陳曉曉介紹，隨著織里城市建設(shè)越來越好，公共服務(wù)越來越均等普惠，近三年，新居民在織里購房7648套、落戶1182人，購房數(shù)和落戶數(shù)連續(xù)5年持續(xù)上升。

　　通過不斷深化共融共享體系，2021年，織里城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到83105元、52609元，城鄉(xiāng)收入比為1.58：1，低于浙江省平均水平。穩(wěn)定、公正、均衡的共同富裕社會形態(tài)正加快形成。

　　“在共同富裕的道路上，45萬新老織里人是我們最大的財富和最大的優(yōu)勢。下一步，我們將繼續(xù)升級產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化公共服務(wù)和社會治理，努力走出新老居民協(xié)同推進(jìn)共同富裕的新道路。”楊治說。（記者李平）