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  第一財經(jīng)記者統(tǒng)計梳理發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國共有21個城市市域人口密度超過1000人/平方公里,其中深圳超過了7000人/平方公里,和東莞、上海位居前三位;人口密度高的城市主要集中在長三角、珠三角、京津等地。

  需要說明的是,這里的人口密度,是按照建制市范圍內(nèi)的總面積來計算的。但由于部分城市下轄的縣域比較多,或者山區(qū)、河湖的占比較大(如北京、杭州),因此這也影響了市域的人口密度,如果只計算主城區(qū)的人口密度,則主要城市之間的差距比較小。

  此次統(tǒng)計結(jié)果中,市域人口密度最高的10個城市分別是深圳、東莞、上海、廈門、佛山、廣州、中山、汕頭、鄭州和無錫。其中前8個城市的人口密度超過了2000人/平方公里。

  作為四大一線城市之一,深圳本土面積為1997平方公里,加入深汕合作區(qū)之后,深圳總面積達(dá)到了2465平方公里,仍是目前超大城市和特大城市中市域面積最小的。

  僅看深圳本土地區(qū)(不含深汕合作區(qū)),人口密度已高達(dá)8821人/平方公里,是第二名東莞的兩倍多。值得注意的是,深圳本土地區(qū)還有一大部分是山體,也就是說,深圳的城區(qū)實(shí)際人口密度早已經(jīng)突破每平方公里1萬人大關(guān)。當(dāng)前深圳本土可供開發(fā)的土地空間已經(jīng)基本飽和。

  七人普的數(shù)據(jù)顯示,2020年深圳常住人口達(dá)到1756萬,較2010年新增了714萬,新增人口居全國第一。在大量人口流入之下,深圳目前的承載力也逐漸趨于飽和,特別是住房、教育、醫(yī)療的短板較為明顯,深圳的公共設(shè)施面臨非常大的壓力。在這種情況下,深圳的落戶門檻也在提高。

  2021年5月25日,深圳市司法局官網(wǎng)發(fā)布了深圳市發(fā)展和改革委員會關(guān)于《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》,其中提高了對學(xué)歷型人才落戶的底線,將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科,技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級職稱+全日制大專”,技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。

  毗鄰深圳的“世界工廠”東莞位居第二。面積僅2474平方公里的東莞,在1988年升格為地級市。改革開放以來,隨著出口貿(mào)易的發(fā)展,東莞逐漸發(fā)展成為全球最大的制造業(yè)基地之一,形成以電子信息、電氣機(jī)械、紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品業(yè)、食品飲料、化工等八大產(chǎn)業(yè)為支柱的現(xiàn)代化工業(yè)體系。近年來,東莞的產(chǎn)業(yè)升級不斷加快,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

  產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動了大量人口流入。七人普數(shù)據(jù)顯示,與2010年第六次全國人口普查比較,東莞全市常住人口增加224.64萬人,首次突破千萬大關(guān),達(dá)到了1046.66萬人,2021年進(jìn)一步增至1053.68萬人。2021年東莞的人口密度達(dá)到每平方公里4259人,是人口密度最高的地級市,在所有城市中也僅次于深圳,位居第二。

  上海的人口密度達(dá)到了3926人/平方公里,位居第三。上海不僅人口密度高,而且建成區(qū)規(guī)模大,城區(qū)人口規(guī)模大。上海是我國城區(qū)人口最大的城市,七人普數(shù)據(jù)顯示,上海城區(qū)人口達(dá)到了1987萬人,比第二名北京多了200多萬人。

  每平方公里超過3000人的還有廈門。廈門是我國一二線城市中土地面積最小的城市,僅1700.61平方公里,2021年常住人口達(dá)到了528萬人,每平方公里住著3105人。分片區(qū)看,廈門島內(nèi)外的人口密度差距較大,島內(nèi)(含鼓浪嶼)土地面積157.98平方千米,七普時人口達(dá)到了211萬人,人口密度達(dá)到了每平方公里13358人(2020年數(shù)據(jù))。

  廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)對第一財經(jīng)分析,市域人口密度受分子和分母效應(yīng)兩個方面影響。分母方面,廈門本身就很小。分子方面,廈門經(jīng)濟(jì)總量位居全國第33位,吸引了大量外來人口集聚。七人普數(shù)據(jù)顯示,2010年到2020年,廈門人口增幅達(dá)到了46.23%。

  丁長發(fā)說,廈門島內(nèi)有好多發(fā)展非常好的產(chǎn)業(yè),如會展業(yè)可樂精品雜款童裝批發(fā)、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)等,同時,島內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、學(xué)校配套也都非常好,因此人口密度比較高。不過經(jīng)過這么多年的發(fā)展,廈門島內(nèi)的土地發(fā)展空間已經(jīng)比較飽和,房價也比較高,而近年來島外包括集美、馬鑾灣、翔安南部、環(huán)東海域建設(shè)了一大批優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源,同時幾條地鐵線路也是連接島內(nèi)和島外,制造業(yè)很多布局到了島外。島外隨著產(chǎn)業(yè)集聚和基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療設(shè)施完善,人口也在快速增加。

  第五至第八名的城市均來自廣東地區(qū),分別是佛山、廣州、中山和汕頭,四個城市的市域人口密度可謂相差無幾,均處于2400人到2600人/平方公里之間,其中中山和東莞類似,均為改革開放以后由縣升格為地級市,整體用地面積就是一個縣的規(guī)模,面積小,外來人口多,人口密度也大。

  從前十名來看,僅廣東省就占了6個城市,其中珠三角占了5個。廣東省體改研究會執(zhí)行會長彭澎對第一財經(jīng)分析,珠三角的地域空間小,是全國人口密度最高的城市群,目前珠三角大城市之間基本是無縫對接的。同時,珠三角好幾個城市都是由縣升格而來,以前在其他省份大多是一個地區(qū)轉(zhuǎn)化為一個市,而珠三角是一個地區(qū)轉(zhuǎn)化為好幾個市,這樣一來一個地市的面積就小很多。

  改革開放后,珠江三角洲依靠毗鄰港澳的獨(dú)特地理位置,利用土地、勞動力資源的低成本優(yōu)勢,吸引了港澳臺制造業(yè)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)率先崛起。彭澎說,珠三角對外開放早,吸引的資金多,對崗位的需求也大,珠三角的外來人口呈現(xiàn)幾何式、跳躍式增長。

  珠三角之外,廣東還有一個城市人口密度高居全國第八,即地處經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的粵東的汕頭。數(shù)據(jù)顯示,面積僅2245平方公里的汕頭,常住人口達(dá)到了553.04萬人,每平方公里達(dá)到了2463人。同處潮汕地區(qū)的揭陽,人口密度也超過了1000人/平方公里。專家分析,這與當(dāng)?shù)厣幕^濃、出生率較高有關(guān)。

  鄭州和無錫的人口密度分列第九和第十。鄭州也是前十名中唯一一個來自中西部地區(qū)的城市。2010年到2020年,鄭州人口增加了397.41萬人,增量位居全國第五。鄭州所在的河南是我國戶籍人口第一大省,戶籍人口過億,常住人口也達(dá)到9883萬人,因此未來鄭州人口的增長空間仍很大。

  21個市域人口密度超過1000人/平方公里的城市中,廣東占8個,其中6個來自珠三角地區(qū),2個來自潮汕地區(qū);長三角地區(qū)有6個,分別為上海、浙江嘉興以及江蘇的4個城市——省會南京、蘇南的蘇錫常;此外還有京津兩大直轄市以及閩南的廈門。整體來看,東部地區(qū)共有17市市域人口密度超過1000人/平方公里。

  由于自然地理因素,一些轄區(qū)內(nèi)有較多山地、丘陵地貌的城市,整體的人口密度排名就沒有那么靠前。比如北京土地面積達(dá)到了16410平方公里,但山地面積占比達(dá)到62%,因此北京的市域人口密度僅位列全國第十七,但如果只計算主城區(qū),那么北京是我國人口密度最高的城市之一。

  與北京相似的還有近年來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分突出的新一線城市杭州。杭州地形復(fù)雜多樣,全市丘陵山地占總面積的65.6%,集中分布在西部、中部和南部;平原占26.4%,主要分布在東北部;江、河、湖、水庫占8.0%;森林覆蓋率達(dá)66.9%,居全國省會城市第一。

  丁長發(fā)說,北京和杭州等地的土地面積足夠大,產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的土地也沒必要發(fā)展到非平原地帶。比如杭州,即使只有26.4%是平原,發(fā)展空間也非常大。

  此外,中西部有4個城市市域人口密度超過了1000人/平方公里,分別是中部的鄭州、武漢和西部的成都、西安,均為近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)省會城市、新一線年,這四個城市的人口增量均位居全國所有城市前十位。

  這21個城市之后,還有部分城市市域人口密度距離1000人/平方公里的大關(guān)比較近,比如寧波和南通,這一數(shù)據(jù)分別為972人/平方公里、967人/平方公里。

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