今年全國兩會期間，河北省省長張慶偉表示，《京津冀協同發展規劃綱要》這一頂層設計方案將很快頒布。而產業的轉移與承接也一直是實現協同發展的重要議題，作為承接非首都核心功能的熱點區域之一，近日又傳來新舉動。

　　一直深耕于白溝的和道國際商貿集團有限公司（下稱“和道國際”）有關負責人透露，3月29日，白溝大紅門國際服裝城B座將舉行開業前的最后一次集中選鋪，為方便北京大紅門地區的商戶選鋪，地點定在北京市南三環洋橋西北角山西大廈金輦酒店，預計到場商戶達1000人，活動結束后B座商城的商鋪選鋪率將達到80%。

　　白溝地處京、津、保三角腹地，被譽為“中國箱包之都”，其箱包業是河北省十大區域特色產業之一，是馳名全國的北方商貿重鎮。近水樓臺先得月，獨特的區位優勢與傳統的商貿物流基礎令白溝成為京津兩地外溢產業的首選之地。

　　據了解，白溝大紅門國際服裝城是白溝地區為承接北京大紅門地區業態而開辟的專業市場。總建筑面積30萬平方米，分為A、B、C座，A座已于2014年9月28日正式營業。而B座暫定于4月28日試開業，屆時北京大紅門商戶在白溝的經營數量將達到近2000戶。

　　與A座類似，B座定位為服裝類，經營男女裝、針織、運動、休閑、童裝等，批零兼顧，涵蓋品牌折扣區和中低端服飾。具體規劃為一層男裝，包含男裝、襯衣等，二層為女裝和品牌折扣區，涉及到太平鳥、歐時力等近百家品牌以及休閑女裝和中老年女裝，三層則涵蓋尾貨、運動、休閑、針織、內衣、童裝等業態的綜合。

　　此外， 為了符合白溝市場的發展趨勢，B座在設計時對功能進行了優化，加入以人為本的設計理念，根據市場需求設計為7~20平方米不等的精品屋，其中西區共有精品屋1500余間。

　　從去年的9月28日正式營業至今，白溝大紅門服裝城為何能在短短的半年之間吸引近2000戶的商家入駐？“這與白溝的區位優勢以及多年的市場基礎有關，我們是經營專業市場起家的，所以在對商戶的各項服務方面都有很大優勢。另外，根據新的業態發展需求，我們著手建設電子商務產業園、現代倉儲物流園區、輕工產業園等功能配套，以此來滿足商戶的最大需求。”和道國際有關負責人表示。

　　據上述和道國際相關負責人表示，3月29日選鋪活動將最大限度地為商戶提供讓利。一種是繳納3萬元誠意金，白溝大紅門國際服裝城將提供免費精裝修商鋪、貨源支持。另外提供產品陳列及貨品銷售培訓，負責進退貨的物流費用，以實現經營者零庫存，實行集中采購、集中倉儲、集中配送、集中管理，最大力度加大商城宣傳。周周有活動，月月有主題，拉動買家資源。另一種是繳納1萬元誠意金，可獲得鋪位一年的免費使用權，并免收一切費用。

　　隨著北京非首都核心功能產業的外遷，按照北京以“關、轉、升”的產業轉移思路來看，未來將按照零售升級服務北京、批發轉移服務全國、低端退出騰籠換鳥的工作原則，對于低端及不符合行政審批手續的市場責令關停，對于區域性、生產資料性的批發市場、倉儲物流設施逐步向外省市遷移。

　　今年起，大紅門地區將以每年10%的速度外遷市場與商戶，初定業態調整期為五年。年內，預計大紅門地區將有12個市場被外遷。北京豐臺區大紅門地區主要以服裝服飾批發、紡織品批發為主，目前45個專業市場經營商家高達24500戶。這為白溝的進一步發展帶來了前所未有的機遇。

　　不過，面對這巨大的“蛋糕”，河北各地早已摩拳擦掌。石家莊、永清、懷來、白溝等地頻頻與豐臺區接觸，希望能從中分“一杯羹”。在這眾多地區之中，豐臺區副區長鐘百利則看好白溝地區，他曾向媒體表示大紅門地區的業態“主要還是向白溝遷移”。

　　白溝除了北京豐臺區的“青睞”之外，也得到了西城區的關注，并向白溝伸出了“橄欖枝”。西城區屬于北京的城市核心功能區，在京津冀協同發展提速推進的同時，動批等非首都核心功能的外溢轉移等工作也加快了進度。

　　3月19日，北京西城區京津冀協同發展課題組就西城區與白溝的產業對接事宜前往白溝進行調研考察。分別考察了白溝國際商貿城、箱包交易中心等地，特別是對去年9月28日開始營業的白溝大紅門國際服裝城格外重視，對于北京大紅門地區入駐商戶的經營情況進行了較為詳細的了解。通過實地調研，課題組對白溝在承接北京專業市場外溢中的工作較為認同，并對新市場的前景十分看好。認為其具有承接北京產業資源的獨到優勢，希望以本次調研為契機，加快兩地產業對接，建立合作共贏模式，謀求區域協作共贏。

　　據了解，西城區政府已經制定了疏解目錄，明確了產業疏解時間節點，今年計劃搬遷20萬平方米，占整個動物園批發市場的三分之二。西城區政府正積極與多個可承接產業疏解的地方進行對接，采取“一周一事”的合作方式，每周對一個可承接地進行考察、走訪、宣傳等，其中就包括白溝。相關人士介紹，西城區政府將于4月8日與白溝新城管委會簽訂戰略合作協議，兩地的合作將進一步加強。

　　有業內人士認為：“從目前河北各地的情況來看，各地都在積極地與北京、天津接觸，但只有政府層面的溝通認可還不夠，最終還得市場說了算，商戶的選擇才是市場的價值所在。”

　　“我考察過不少市場，永清、廣陽、天津都去過了，我選擇白溝是因為這是一個實實在在經營的市場，是為我們大紅門商戶提供優惠的市場。”一位商戶曾表示，“我對市場有信心，只要我們正規經營，市場一定能夠火起來。”

　　上述商戶道出了眾多到白溝置業經營者的心聲，除了區位優勢之外，他們主要看中的還是白溝的產業基礎、專業服務團隊、良好的營商環境等等。

　　實際上，為承接北京的外溢產業，河北省也確定了部分重點承接地區及其功能定位。據媒體報道，定位承德圍繞承接中關村相關產業，打造中關村承德產業基地。北京新機場空港新區規劃范圍則是廊坊市廣陽、永清、固安、保定市的涿州部分區域，用以承接北京優質要素和產業轉移，發展金融服務、總部基地、商貿物流、高端商務等現代服務業和電子信息等高端制造業，承接首都功能轉移。唐山曹妃甸區新型工業化基地，承接北京石化、裝備制造、鋼鐵等產業轉移，合作發展港口物流、海洋經濟、海水淡化、節能環保等產業，并將與京津合作打造環渤海自由貿易區。保定白溝則是利用原有商貿優勢，建立設計研發、生產制造、市場商貿、倉儲物流產業體系。

　　而作為承接北京批發物流的重點區域。2014年6月24日，河北省印發《關于支持白溝新城產業發展的意見》（下稱《意見》），明確表示白溝將以建設國內外有重要影響的中國北方國際商貿中心、輕工產品流通樞紐和重要研發設計制造基地，打造保定東部區域性中心城市為目標。緊緊抓住京津冀協同發展上升為重大國家戰略的機遇，把承接北京城市功能疏解和商貿流通產業向外轉移作為實現白溝產業升級的重要途徑，在承接中求突破，在開放中謀發展。支持白溝新城與北京市豐臺區的戰略合作，支持符合白溝市場定位的商戶在白溝從事經營業務。在擴大與北京合作的基礎上，積極開展與天津等沿海先進省市的商貿合作，重點吸引國際知名商貿企業到白溝投資置業。

　　《意見》提出，白溝將以箱包、小商品、服飾服裝研發設計、生產制造、文化創意、展示展銷為重點，以商貿流通業為立足點，以創新交易模式為主攻方向，進一步拓展發展領域，延伸產業鏈條，建立設計研發—生產制造—市場商貿—倉儲物流產業鏈體系，打造旅游精品線路及景區，努力構建內外貿一體、產加銷聯動、游購娛融合的復合型產業集群。支持隆基泰和實業集團等龍頭企業進一步做大做強，通過市場化運作的方式，整合資源，開發建設產業園區，創新經營業態，開展招商引資。引進京津知名的物流、快遞等商貿流通企業，投資建設倉儲、交易、配送設施中山童裝批發一手貨源。引進國內外大型電子商務和連鎖經營企業，完善終端銷售配送網絡。抓住南商北移的有利時機，對接推動珠三角輕工企業向白溝轉移、周邊加工制造企業向白溝聚集。

　　實際上，白溝在明確自己的定位之前，已經“未雨綢繆”，提前布局。總投資30億元，總建筑面積50萬平方米，占地500畝的白溝和道國際箱包交易中心于2013年9月28日建成試營業，是目前我國規模最大的箱包單體專業市場。2013年入城經營商家12000家，市場成交額260億元，日客流量5萬人。白溝和道國際箱包交易中心批零兼營，廠家直營、前店后廠、品牌代理、品牌專賣、展示訂貨為主要經營方式。

　　然而回顧白溝箱包市場的歷史則更為久遠。1994年建成啟動白溝箱包交易城，2006年建成啟動國際箱包城一期，2009年建成啟動國際箱包城二期。2012年白溝規劃建設和道國際箱包交易中心，2013年10月，白溝箱包市場整體搬遷至和道國際箱包交易中心，營業面積擴為原來的近5倍。

　　可以預見的是，在京津冀協同發展提速、加速承接北京產業轉移的過程中，白溝將加速建設成為國內外有重要影響的中國北方國際商貿中心、輕工產品流通樞紐和重要研發設計制造基地，加速成為保定東部區域性中心城市。