湖北黃石市市場監督管理局10日發布行政處罰信息，武漢既濟楚能機電有限公司因在電梯加裝項目施工中，未書面告知負責特種設備安全監督管理的部門即行施工，被查獲后未改正錯誤行為仍將涉案電梯安裝完畢，被黃石市市場監督管理局依法作出罰款1萬元的行政處罰。

　　經 營 范圍：普通機電設備的安裝、制造（限分支機構經營）、批發零售；電梯的批發零售、技術咨詢；乘客電梯、載貨電梯、雜物電梯、自動扶梯、自動人行道的安裝、維修、技術咨詢；消防器材、電子產品的批零兼營；金屬結構加工（限分支機構經營）。（涉及許可經營項目，應取得相關部門許可后方可經營）

　　當事人在電梯加裝項目施工中，未書面告知負責特種設備安全監督管理的部門即行施工，被查獲并下達《特種設備安全監察指令書》后，未改正錯誤行為的情況下仍將涉案電梯安裝完畢，2023年8月9日黃石港區市場監督管理局將該違法線索移送至本局進行查處。2023年8月29日，經局領導審批予以立案調查。當日本局執法人員對當事人授權委托人徐漢橋進行詢問調查，徐漢橋向本局提交相關證明材料，執法人員圍繞當事人在安裝電梯施工前未書面告知負責特種設備安全監督管理的部門即行施工，責令限期改正，逾期未改正的違法行為收集相關證據材料，確定其違法事實。2023年9月6日案件調查終結。

　　經本局查明，當事人在國網黃石供電公司輸電運檢分公司（黃石大道94號生產綜合樓）電梯（設備編號：221965）加裝項目施工中，于2023年3月7日未書面告知負責特種設備安全監督管理的部門即行施工，被查獲并下達《特種設備安全監察指令書》后，未改正錯誤行為的情況下仍將涉案電梯安裝完畢。

　　2023年9月6日，當事人通過整改重新申報開工及檢驗，使涉案電梯檢驗合格并辦理了使用登記證。

　　證據一：《營業執照》（統一社會信用代碼86R）復印件１份、《特種設備生產許可證》（編號：TS3342721-2024）復印件1份、《劉峰身份證》掃描件1份、《劉昱身份證》掃描件1份、《徐漢橋身份證》復印件1份、《授權委托書》1份、《登記通知書》【（洪監督）登記〔2023〕第152436號】復印件1份。證明：當事人的市場經營主體資格及授權委托相關情況的書證。

　　證據二：《關于武漢既濟楚能機電有限公司違法案件線索情況報告》等相關資料1套、《現場筆錄》1份、《現場照片》5份/10張。證明案件來源及執法人員現場檢查發現涉案電梯已經安裝完畢（未通電使用）等相關情況的書證。

　　證據三：《詢問筆錄》1份、《特種設備安裝改造修理告知單（設備信息列表）》打印件2份（告知單編號：GZ3202301941;GZ3202301227）、《產品合格證（舒馬克）》復印件1份（2頁）、舒馬克電梯（張家港）有限公司《營業執照》；《特種設備生產許可證》；《委托書》彩色打印件各1份、《湖北省智慧市場監管一張網（湖北省特種設備安全監察系統）》截圖彩色打印3頁、《特種設備安全管理和作業人員證》照片打印件3份（劉康、熊天玖、吳澤濤）、《國網湖北黃石供電公司輸電運檢分公司生產綜合樓電梯加裝電梯，1250kg，客梯采購合同》（編號：SGHB0000WZMM2201897）復印件1份、《電梯委托安裝業務協議書》（合同號：SMK20230220-HBWH）復印件1份、《電梯安裝工程安全協議》復印件1份、《武漢既濟楚能機電有限公司項目安全技術培訓記錄》復印件1份。證明：當事人未獲得電梯安裝有效批準的情況下對電梯進行安裝，在收到《特種設備安全監察指令書》后在限期內仍未改正并對涉案電梯實施安裝（已完工）相關情況的書證。

　　證據四：《無機房曳引驅動電梯監督檢驗報告》（報告編號：01TJ120231224）復印件1份、《特種設備使用登記證》復印件1份、《特種設備使用標志》復印件1份、《國家企業信用信息公示系統查詢截圖》1份，證明：當事人及時整改，已將涉案電梯報檢、檢驗通過并取得使用登記及首次違法相關情況的書證。

　　2023年9月13日，本局向當事人直接送達《行政處罰告知書》（黃市監罰告〔2023〕277號），告知當事人擬作出的行政處罰內容以及事實、理由、依據，告知當事人依法享有陳述、申辯的權利。當事人在法定時間內未提出陳述、申辯意見。

　　《中華人民共和國特種設備安全法》第二條規定：“特種設備的生產（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、經營、使用、檢驗、檢測和特種設備安全的監督管理，適用本法?！?、《特種設備目錄》等相關規定：電梯【是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。】屬于特種設備安全法規定的特種設備。

　　《中華人民共和國特種設備安全法》第二十三條規定“特種設備安裝、改造、修理的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設區的市級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門。”，當事人上述行為違反了該規定構成安裝特種設備（電梯）在施工前未書面告知負責特種設備安全監督管理的部門即行施工，經責令限期改正后逾期未改正的違法行為，依據《中華人民共和國特種設備安全法》第七十八條規定“違反本法規定，特種設備安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知負責特種設備安全監督管理的部門即行施工的，或者在驗收后三十日內未將相關技術資料和文件移交特種設備使用單位的，責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款?！?，應給予行政處罰。

　　當事人在案件調查過程中積極配合本局調查，主動提供證據材料，消除安全隱患。當事人的上述行為符合《關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》(國市監法規〔2022〕2號) 第十四條第（二）項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）積極配合市場監管部門調查并主動提供證據材料的；”、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項“當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”規定和《湖北省市場監督管理行政處罰裁量規則》第十二條第（三）項“當事人有下列情形之一，可以從輕或者減輕處罰:(三)積極配合市場監督管理部門查處違法行為，如實陳述違法事實并主動提供證據材料的;”。綜合考慮違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度、首次違法以及公平公正要求等方面，當事人上述違法行為符合從輕處罰的情形。

　　綜上，當事人上述行為，違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第二十三條之規定，依據《中華人民共和國特種設備安全法》第七十八條之規定應給予行政處罰，鑒于當事人已改正上述違法行為，決定給予以下行政處罰：罰款10000元。

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