隨著城市建設進程的加快，徐州市主城區一批商品交易市場經營場所老舊、配套設施不全、交通秩序混亂、安全隱患突出等問題不斷凸顯。根據《徐州市市區商品交易市場搬遷工作方案》（以下簡稱《方案》），按照“規劃引領、政策推動、市場化運作”的總體思路，我市規劃發展“3+7”市場集群，即規劃建設3大商貿新城，提升轉型7大市場，作為承接地承接搬遷市場；分期搬遷市區38家老舊市場。

　　搬遷工作自2019年底啟動以來，按照序時進度有序完成，不少市場搬遷項目提前完成任務。據統計，2021年童裝短袖批發店鋪，市區共搬遷關停6家市場，2家市場完成業態轉型；3大商貿新城起步區完成調規報批；6家提升轉型市場完成年度工作任務，市區商品交易市場空間布局進一步優化，市區商品交易市場轉型升級不斷推進。按照計劃，到2024年底，我市將全面完成市區商品交易市場搬遷工作，形成一批區域領先、全國有影響的行業龍頭市場，高質量推進淮海經濟區商貿物流中心建設。

　　按照《方案》要求，凡在市區內的商品交易市場和具有批發功能的商品交易市場，存在以下問題的，均列入搬遷范圍：嚴重影響城市交通和居民生活環境的；城市規劃區內因受地域空間限制，經濟效益差、環境污染大、配套設施不全且提升改造困難的；消防安全不合格，存在消防安全隱患的；不符合城市總體規劃、土地利用總體規劃、商貿物流發展規劃和城市商業網點規劃的商品交易批發市場及配套物流市場；無規劃建設手續，違法違規建設的各類商品交易批發市場及相關倉儲物流設施。

　　按照上述要求，市區有徐州汽配城、東興物資市場等38家老舊市場被納入搬遷名單。其中，駱駝山工程機械市場、天橋小商品市場、亞東裝飾城、新天地型材市場已于2020年完成搬遷。2021年，共搬遷關停6家市場，包括徐州汽配城、東三環奇石市場、東三環舊貨市場、三環東路汽車市場、下淀家電市場和亞東型材市場；閩嘉建材廣場、家裝文化產業園2家市場完成業態轉型。

　　其中徐州汽配城整體進行拆遷，拆遷后地塊按大郭莊片區規劃要求規劃建設商業綜合體、休閑廣場、公園綠地等。東興物資市場拆遷后，地塊將按大郭莊片區規劃要求規劃建設生態綠地。

　　按照《方案》要求，我市將高品質規劃建設3大商貿物流新城，包括北部生產資料新城、東部物流新城和東南部商貿新城。去年，3大商貿物流新城已明確起步區范圍，完成調規報批和修建性詳細規劃。

　　北部生產資料新城項目位于銅山區柳新鎮，主要依托億噸大港發展生產資料交易及物流產業，實現公鐵水多式聯運，打造大宗生產資料交易、城鄉配送、流通為一體的生產資料新城，承接市區生產資料市場搬遷。

　　東部物流新城項目位于銅山區大許鎮西部，結合隴海新城規劃建設，主要承接徐州經開區產業，建設以建材、電子商務、新材料、新能源、裝備制造等產業為一體的東部工業物流城，承接市區物流市場搬遷。

　　東南部商貿新城項目位于徐州東南片區，銅山區張集鎮，主要用于疏解中心城區的市場與物流功能，建設以特色市場物流、日用百貨市場、城鄉配送為一體的東南商貿新城，承接市區日用百貨、農副產品、倉儲物流等市場搬遷。

　　為拓展面積、增加功能，集聚整合同類專業市場，我市將依托現有的7大商品交易市場，進行提升轉型，以形成規模效應，增強市場輻射影響力。具體包括雨潤“淮海經濟區食品谷”、永寧汽車城、潘塘花木城、八里家居城、繕維建材城、宣武市場和食品城。目前，除宣武市場外，6家提升轉型市場已完成年度工作任務，其中雨潤市場共拆除臨時建筑3萬平方米，交通秩序明顯好轉。

　　雨潤“淮海經濟區食品谷”依托徐州雨潤農副產品全球采購中心，集聚市區大型農副產品市場，打造“淮海經濟區食品谷”。目前該項目已主體竣工。

　　永寧汽車城將集聚市區汽車消費市場，打造集交易、物流、電子商務、金融、產品展銷等于一體的現代汽車消費中心。目前該項目已竣工驗收，并交付使用。

　　潘塘花木城依托徐州花木大世界，集聚市區花木、古玩、茶葉等市場，打造淮海經濟區花卉休閑市場。目前該項目已完成并投入使用。

　　八里家居城依托徐州八里國際建材家具博覽中心、徐州紅星美凱龍等家居建材市場，與其它家居建材市場集聚發展，建設集交易、物流、電子商務、金融、大數據、產品展銷等于一體的淮海經濟區現代家居采購中心。目前該項目的商務服務中心已交付使用。

　　繕維建材城依托繕維（淮海）國際石材商城，集聚市區建材石材市場，打造集交易、物流、電子商務、產品展銷等于一體的現代建材石材采購中心。目前該項目已完成工程量的70%。

　　宣武市場加快市場提檔升級，剝離低端業態和傳統交易方式，將批發、倉儲、物流等功能向城市外圍轉移。拆除市場主體建筑外的低層商鋪，對其余建筑進行綜合開發，以商貿服務業和商務辦公等功能為主。目前該項目已完成調整提升方案，正在啟動土地收儲。

　　食品城加快傳統業態轉型，將批發、倉儲、物流等功能向城市外圍轉移。采用綜合開發模式，重新開展整體規劃設計、改造提升，進一步強化商業、辦公、會議、酒店、娛樂等綜合服務功能。該項目將按大郭莊片區規劃實施提升轉型。

　　自2019年底至2024年底，我市分部署啟動、規劃建設、招商運營三個階段，逐步完成市區商品交易市場搬遷工作。到2024年年底，3大商貿新城將完成招商引資工作并啟動運營，計劃搬遷市場全部完成搬遷，市場培育初見成效，市場集群集聚效應凸顯，市場規模進一步擴大，市場集聚區各類配套功能進一步完善，市場集群年交易額將達到1000億元。

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